Публикация из серии статей академика академии военных наук, доктора технических наук, заслуженного изобретателя РФ Николая Кириллова о современном состоянии дел российской экономики. В 5 номере опубликована статья "СОСТОЯНИЕ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ЭКОНОМИКИ: ВЕРНЫМ ЛИ ПУТЕМ ИДЕМ, ТОВАРИЩ?" в сокращенном варианте. На сайте мы размещаем полную, авторскую версию. 

обсудить на форуме

СОСТОЯНИЕ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ЭКОНОМИКИ: ВЕРНЫМ  ЛИ ПУТЕМ ИДЕМ, ТОВАРИЩ?

Заслуженный изобретатель Российской Федерации
академик АВН,  д.т.н.. Кириллов Н.Г.
независимый эксперт

'Кто не знает, куда направляется,
очень удивится, попав не туда'

Марк Твен

Время упущенных возможностей
В период с 1985 года  до 2000 года  в России  отсутствовала  стратегическая политика развития экономики. Хаос в финансовой и политической жизни страны сопровождался стагнацией экономики в целом. Острый дефицит инвестиций, высокий износ основных производственных фондов, качественное ухудшение  и отставание развития сырьевой базы  - закономерный итог данного этапа исторического  развития страны. Возникла реальная угроза экономической безопасности и территориальной целостности  России.  На наших глазах, за   пятнадцать лет  Россия скатилась  от  индустриально развитой страны, занимавшей второе место в мире по объему промышленного производства,   до уровня сырьевого придатка развитых стран. 
После целой череды  потрясений (перестройки с её   неразберихой, развала Советского Союза и экономического кризиса 1998 года) с  2000 года тренд развития  экономики резко изменился - началась эра экономического подъема. Внешне в  нашей экономике стало все хорошо. Бюджет постоянно выполняется с  большим профицитом, увеличивается   золотовалютный запас страны, по величине которого уже сейчас Россия занимает  второе место в мире.  Согласно официальным данным,   ВВП растет    на 6-7%  в год,  а инфляция  не превышает запланированные  8-9%.  Основами  этого подъема   явились девальвация  национальной валюты в 1998 году, которая на несколько лет значительно  повысила ценовую конкурентоспособность отечественной продукции,  быстрорастущие цены  на  сырьевые ресурсы,  продажа которых  позволила  рассчитаться по государственным долгам и  накопить  значительные  финансовые  ресурсы для снижения социальной напряженности в обществе, а также ряд  серьезных  политических и правовых шагов в области  укрепления   государственности и правопорядка, повышения  внешнего имиджа страны.
Но почему-то  многих  не покидает чувство, что что-то не так. То вдруг на самом верху объявляют крестовый поход на  коррупцию как главный национальный проект, то вдруг    цены на некоторые продукты  за  два месяца вырастают на 70-90%, то вдруг доступное жилье становится  не по карману даже миллионеру, а нашему Президенту задают   нелепые вопросы  о каком-то новом дефолте.   В обществе  постоянно присутствует  чувство  надвигающего экономического кризиса,  ведь нам об этом  говорит само Правительство.  Правительство уже 4 года  постоянно нас убеждает, что нужно как  можно больше денег закачивать в Стабфонд, чтобы использовать его как 'подушку безопасности' при экономическом кризисе. Значит,   кризис неизбежен, иначе  полностью лишен смысл  в таком объеме стабилизационного фонда.  Значит в нашей экономике  не все  так хорошо,  как  кажется на первый взгляд,  и что же в действительности происходит в  нашей родной  российской экономике?
Дело все  в том, что с 2004 года   российская экономика функционирует в условиях стабильного увеличения  объемов экспорта углеводородов при прогрессирующим  ухудшении ценовой конкурентоспособности отечественной  продукции и замещении ее импортной. Дело все в том, что оказывается существующий экономический   подъем  имеет чисто    конъюнктурный, а не качественный характер. Более того, структура  экономики  России  с  1998 года  только ухудшилась,  а в последнее время в России  сформировался и окончательно определился  сырьевой  тип экономики.
В настоящее время  в мире  идет борьбы за международные рынки между  двумя  мощными  экономическими силами. С одной стороны,  это  экономики развитых стран (США, Японии, Западной Европы), которые динамично продвигают передовые достижения в  области  высоких  технологий, а с другой стороны - страны с развивающимися экономиками (Китай, Индия, Бразилия и др.), которые  быстро перенимают высокие  технологии  и располагают значительными  ресурсами  очень дешевой рабочей силы. Объективно, в этой борьбе Россия  не участвует. Для России  "поезд дешёвой продукции давно отправился в путь". С таким  жёстким рублём и нынешним уровнем зарплат Россия уже не может конкурировать в этой области ни с Китаем, ни с Индией, ни другими развивающимися странами.  Россия прочно перешла в  лагерь  стран (Саудовская Аравия, Ирак, Нигерия  и др.)  поставщиков  ресурсов,  живущих за счет  проедания своих национальных  богатств.  'Нефть и газ взамен  на продовольствие и товары первой необходимости' - смысл существования таких экономик. 
Разговоры об опасном превалировании сырьевых отраслей в производстве ВВП, запредельной зависимости  от конъюнктуры  внешних цен на нефть и необходимости срочной диверсификации экономики  в сторону более устойчивой, технологической и наукоемкой продукции  постоянно звучат с высоких трибун. Но  страна по-прежнему продолжает  идти курсом  'экономики трубы'.  Необходимо отметить, что в  программах среднесрочного развития  страны с 2003 года   ставилась задача максимально переориентировать  экономику из сырьевого направления в сферу высоких технологий и глубокой переработки.  Однако эти решения так и  не были  реализованы. Правительство  бездействовало. Вернее, действовало - но так, как   будто планомерно готовило тот экономический кризис, который уже стучится к нам в дверь.  Теми сотнями миллиардов долларов, что притекали в РФ за счет повышения мировых цен на энергоносители в 2000-2007 годах,  у нас не хватило ума грамотно распорядиться.    В России не были созданы дееспособные структуры, способные воспринять все эти потоки нефтегазодолларов, превращая их в инвестиции на приоритетных направлениях, в долгосрочные кредиты для создания передовых промышленных производств. Парадокс, но оказывается эти деньги   нам  были не нужны. Поэтому они были  объявлены: 'плохими'. А раз они  не нужны, их было решено  'стерилизовать': откачать в золотовалютной резерв и стабилизационный фонд. Огромные суммы, которые могли бы пойти на модернизацию промышленности и создание устойчивой конкурентоспособной экономики, не зависящей  от  экспорта  сырья,  оказались выведенными из экономики РФ. Их вывезли из страны, да еще как - инвестировали  в экономику США (государственные облигации) и корпоративные бумаги  транснациональных корпораций, повышая благосостояние  других стран. Эти деньги  сейчас обесцениваются стремительными темпами из-за падения курса доллара и фактической доходности облигаций казначейства США, которые теперь имеют отрицательную доходность.  В результате стратегическая возможность  создания конкурентоспособной отечественной промышленности практически упущена, а благоприятные внешние условия, способствовавшие стабилизации экономики России к настоящему времени исчерпаны.   К 2007 году эффект дефолта 1998 года оказался полностью утрачен - промышленное производство в самой РФ стало нерентабельным. Как и накануне 1998-го, стал ударными темпами расти импорт. А оставшееся в России  производство стремительно потекло в Китай: там выпускать товары гораздо выгоднее.
Более того, в настоящее время происходит обрушение фондовых рынков - завершение периода аномально высокого роста мировой экономики в 2004-2007 годах и начало земедления в США, Китае и Еврозоне. Дальнейшие события,   могут  привести к  падению мирового спроса на сырье, сокращение экспортных доходов России, бегство иностранного капитала и девальвация рубля.

'Откуда деньги, Зин:'  или о состояние нефтегазовой отрасли России
Проводимый сегодня   курс  экономических реформ - это  курс на ресурсодобывающий путь развития экономики страны. Он основан на  значительном увеличении  объемов производства  топливно-энергетических ресурсов путем   наращивания их добычи. 
В выступлениях действующего Президента России В.В. Путина неоднократно  отмечалось, что главной целью  устойчивого экономического и социального  развития страны в ближайшие 10 лет  является  удвоение  объемов душевого  производства  валового внутреннего продукта, что позволит   выйти на уровень  передовых стран Западной Европы и обеспечить  экономическую безопасность страны. Следовательно,  темпы развития народного хозяйства России в ближайшие годы  будут   определяться  необходимостью  прироста ВВП  страны в 8-10%  в год. Чтобы  обеспечить  данный  прирост ВВП  топливно-энергетический комплекс страны, основываясь  на принципе опережающего развития,  должен  развиваться с  темпом не ниже 12-15% в год, что потребует удвоение  энергетического потенциала в ближайшие 10 лет.  Другими словами,  в течении ближайших 10 лет в России  должны  быть созданы  энергетические и  ресурсные  мощности, равные по объему потенциалу, созданному за предшествующие 80 лет.
Однако ведущие российские эксперты считают, что  в нефтегазовом комплексе   России  назревают сложнейшие проблемы, обусловленные значительной  выработанностью   запасов основных месторождений и вытекающих из этого  проблем  добычи, переработки и  транспортировки первичных энергоносителей,  строительства крупных промышленных объектов на новых месторождениях. Месторождения, разведанные и освоенные до 1991 года, практически истощились.   Так, степень  выработанности  трех базовых месторождений, дающих 74% объема добычи газа,  достигла следующих значений: 'Медвежье' - 78%; 'Уренгойское' - 67%; 'Ямбургское' - 46%.  Все эти базовые месторождения вступили в стадию падающей добычи с  ежегодным снижением  до 25 млрд. куб. м. В 2004 году  ОАО 'ГАЗПРОМ' вводит в эксплуатацию последние три  месторождения 'дешевого природного газа'.  В запасе у 'ГАЗПРОМ' есть еще неразработанные Штокманское и Ямальское месторождения, однако стоимость  добычи газа на этих месторождениях в 8 раз  выше, чем в Западной Сибири.   При этом необходимо помнить, что  на ввод в эксплуатацию данных месторождений  необходимы сотни миллиардов долларов США, которых у России нет.
Аналогичная ситуация  и в нефтяной отрасли. В настоящее время  более 75% промышленных запасов нефти  вовлечены в разработку. Остальные 25%  рассредоточены на мелких месторождениях и разведочных площадях.  По мнению, многих специалистов, отмечено, что к 2010 году  Россия имеет все шансы перестать быть нефтяной  державой, поскольку к этому году  все западносибирские месторождения полностью истощатся, а новые  месторождения  не открыты. Такое же мнение  высказывает и  директор Института геологии нефти и газа СО РАН  академик А.Конторович, который считает, что если в самое  ближайшее время не будут приняты  жесткие  и решительные меры, то в нефтегазовом  комплексе России, а вслед за ним во всей  экономике, неизбежно произойдет  спад, и преодолеть  его  будет  очень трудно, если вообще возможно.
По сути приходится  констатировать тот факт, что  разработанная  Правительством РФ в 2003 году 'Энергетическая стратегия  России до 2020 года' полностью провалена, а идея удвоения ВВП к 2010 году,  базирующаяся на  экспортно-сырьевом сценарии развитии российской  экономики  представляется нереалистичной.
Сегодняшнее лидирующее положение России в мире в области добычи сырьевых ресурсов   является следствием гигантской работы, выполненной до 90-х годов прошлого века. Стройка Трансиба  в начале  XX века  поглотила  один миллиард золотых рублей.  Четыре  пятилетки по развитию нефтедобычи в Тюмени потребовали более  200  миллиардов  долларов. Прокладка  БАМа обошлась  в 11 миллиардов долларов. 'Норильский никель' строился  всей  страной,  когда на  содержание  каждого  из 20 тысяч строителей тратилось, в пересчете на  нынешние  показатели, до 300 долларов в сутки.  Страна сегодня,  в весьма значительной степени,  живет за счет  прошлых громадных затрат, царских и советских.
Топливно-энергетический комплекс России работает  на пределе  своих сил и есть все основания полагать, что он скоро перестанет быть источником  поступления значительных валютных средств. Так, на прошедшем  экономическом форуме в Давосе,   А.Чубайс заявил, что одно из главных преимуществ российской экономики - профицит торгового баланса - будет через 2-3 года сведен к нулю из-за застоя в нефтегазовой отрасли и резкого роста импорта. "Мы абсолютно не готовы к более сложной экономической и финансовой ситуации", - предупредил глава РАО "ЕЭС".

Будет ли конкурентоспособна  отечественная   продукции или еще раз о состояние  российской промышленности
Низкая эффективность  и отсутствие стабильности промышленного производства порождают  пессимистические прогнозы  экономического развития страны. Застойные явления   проявляются во всех   без исключения  отраслях промышленности. Большинство отечественных  промышленных предприятия вынуждены использовать устаревшие технологии  (60-80-х годов прошлого столетия) на фоне критического морального и физического износа оборудования. В результате на единицу производимой продукции мы  затрачиваем в 5 раз больше энергоресурсов, чем индустриально развитые  страны.  Это одна из основных  причин, определяющих высокую  себестоимость и  низкое качество отечественной  продукции.
Продукция нашей промышленности, предназначенная для конечного потребителя, в основном, не выдерживает конкуренции  на мировом рынке. Мы не только не можем ее поставлять  на Запад, но  и утрачиваем  позиции на собственном внутреннем  рынке - продукцию российских предприятий все меньше покупают даже в собственной стране. 
По оценкам Российской ассоциации  'Станкоинструмент',  в эксплуатации в России находится примерно 2 млн. единиц металлообрабатывающего оборудования. Из них более 70% эксплуатируются 20 и более лет. То есть это оборудование как морально, так  и физически изношено,  и требует  обновления. При чем  около 90% от этого количества  - российского производства.  На имеющемся  оборудовании  нельзя производить  технику XXI века.  
Чтобы заменить  все это оборудование  на современное  необходимо  тратить   более 15 млрд. долл.  США  ежегодно в течении 10 лет. Для  масштабного перевооружения  денег у  предприятий  машиностроения,  80%  из которых  частные  предприятия, нет.  Поэтому  коэффициент  обновления  оборудования в России сегодня  находится на уровне 0,3%, в то время как в высокоразвитых странах  он составляет  от 7 до 10%.  Это значит, что за рубежом в течение   10 лет  происходит полное обновление парка  металлообрабатывающего  оборудования и создается задел для последующих технологических прорывов.   
Более того, ближайшие перспективы развития отечественной станкостроительной промышленности вряд ли способны обрадовать россиян. Так,  в последнее  десятилетие производство технологического  оборудования в России (металлорежущие станки, кузнечно-прессовые машины,  инструмент и т.д.) находится в  системном кризисе.  А ведь станкоинструментальное производство является показателем  уровня развития  промышленности  в целом.  В современном мире  только 34 страны  располагают  собственной станкоинструментальной промышленностью.  В 1990 году  Россия занимала 2 место по производству и  3 место по потреблению станков и  инструмента. Сейчас мы спустились  в самую нижнюю часть  этой таблицы. Станков сегодня выпускается в 15 раз меньше, чем  в 1990 году.   Россия все еще может осуществлять  производство  станкостроительной продукции, но только  для сравнительно узких сегментов рынка.  Сегодня в структуре выпуска машиностроительной продукции - на  станкоинструментальную промышленность приходится лишь 1,9%.
По подавляющему большинству  позиций доля рынка России в мировом экспорте  машин, оборудования и  транспортных средств составляет десятые и сотые доли процента. Относительное  исключение представляет энергетическое оборудование - около 2,5%. В целом,  из 45 позиций  машиностроительной  продукции, учитываемых внешнеторговой статистикой ООН,  лишь по 5 позициям Россия имеет превышение экспорта над импортом, а по 40 позициям  уже выступает  только как импортер.  Если сравнить российские показатели с уровнями  производства металлообрабатывающего оборудования других  государств, то вырисовывается совсем  удручающая  картина. В прошлом году в РФ было изготовлено оборудования в 82 раза меньше, чем в Японии, в 50 раз меньше, чем в Германии, и в 31 раз меньше, чем в Китае. Потребление было меньше соответственно в 19, 14 и 28 раз.
Как отмечает директор Института экономики РАН, член-корреспондент РАН Руслан Гринберг, 'сегодня Россия вплотную приблизилась к утрате собственной технологической базы машиностроения и индустрии народного потребления'. Р.Гринберг  считает, что несмотря на усилия правительства по возрождению станкостроения, по-прежнему 'существует угроза, что дискуссия о перспективах российской промышленной политики может превратиться в очередную 'модную тему' по аналогии с 'удвоением ВВП', так и не подкрепленную адекватной системой мер'.
Не лучшим образом обстоят дела и в других отраслях промышленности. Например, практически полностью разрушен авиапром. Объем  выпуска гражданских самолетов уменьшился в 20 раз.   По словам, Президента Российского  союза химиков, Виктора Иванова, в  настоящее время в критическом  положении  находятся более 45%  малотоннажных  производств химической промышленности, в том числе,  углеродные, борные, карбидо-кремниевые волокна, теплостойкие органические стекла, теплостойкие кремний-органические и элементоорганические олигомеры, наполнители, пигменты, антипирены и т.д. За последние годы  в России прекратилось производство многих видов  полимерных материалов (полиамиды, поликарбонаты и др.), каучуков специального  назначения, клеев, герметиков и т.д. 
В основу развития  отечественной промышленности  Правительством взят курс на создание  максимально комфортных условий для развития в России 'отвёрточной сборки' - чтобы на российских заводах собирали японские и корейские автомобили, шили американские джинсы и кроссовки, штамповали немецкую бытовую технику. 'Отверточная' сборка наряду с  экспортом сырья стала реально отражать наше место в мировой системе  разделения труда.
'Отверточная идеология' прочно обосновалась в сознании многих российских чиновников и предпринимателей, которые  уверены, что  выгоднее пользоваться готовыми и проверенными на практике технологическими разработками развитых стран, чем самим заниматься созданием новых образцов техники и технологий. Поэтому, значительное большинство крупных отечественных производителей идут по пути, связанным с закупкой импортных технологических линий и лицензий на производство качественной иностранной техники. На первый взгляд кажется, что это наиболее быстрый (хотя и требующий значительных финансовых затрат) путь выхода из кризисной ситуации.  Необходимо помнить: 'идя следом - не обгонишь'. Такой подход может привести только к одному: копированию уже существующих технических решений, а, следовательно, к созданию морально устаревшей техники и окончательному скатыванию  на обочину научно-технического прогресса.
Отсталость российской национальной промышленности, ее технологическая 'выключенность' из  мирового инновационного процесса, а, следовательно, и возможность  дальнейшего  регресса, становится  тревожными симптомами  национальной и территориальной безопасности  России.

Спасут ли   Россию  государственные холдинги?
Модернизацию технологического потенциала страны пытается взять в свои руки государство, но очень своеобразным образом - путем создания  крупных  государственных холдингов. Сегодня уже созданы госкорпорации в  авиационной и  судостроительной  отрасли, в науке и нефтегазовом секторе. Однако, по мнению многих экспертов,  это только спровоцирует  рост  коррупции и перекачиванию  огромных бюджетных денег в частные  карманы. Сложившуюся ситуацию один высокопоставленный генерал Минобороны прокомментировал так: 'Интегрированные структуры сегодня построены по непонятному принципу. Случайно. Без целевых функций. Они должны быть построены на уровне объединенных технологий, по использованию техники и элементной базы. А сегодня действуют концерны и предполагается создание новых, между которыми уже изначально существуют различные непреодолимые барьеры. Эти холдинги ныне вынуждены вести буквально натуральное хозяйство и выживать. Деньги у них забирает навязанная сверху управляющая компания. Заводам и НИИ почти ничего не достается'. Не случайно директорский корпус всячески стал препятствовать включению своих заводов в холдинги. И как же не сопротивляться такой реформе, если в одном из важнейших для национальной безопасности холдингов, по информации 'НВО', в управляющей компании из примерно 400 человек до 200 сотрудников только числятся и получают деньги. Никаких средств не хватит прокормить целую армию откровенных дармоедов.
Разница между  частным собственником и государственным состоит в том, что частный собственник, в принципе, стремится повышать эффективность своего предприятия, чтобы производство приносило большую прибыль. А в чем состоит мотивация государственного менеджера (т.е. чиновника) - непонятно. И существует, к сожалению, высокий риск использования госимущества для личного обогащения. Красноречивым примером, является недавно созданная  государственная  корпорация по нанотехнологиям.  На ее  работу  выделено из  бюджета более 130 млрд. руб.  Но чем конкретно занимается эта корпорация и куда  уходят  народные деньги остается  неизвестным.
Кроме коррупции  при огосударствлении  бизнеса существует еще большая опасность -  монополизация, уничтожающая рынок. При этом крупные госкорпорации,  получив монопольное положение на рынках,  будут снижать эффективность своего производства. Ведь в этих условиях другие  игроки на рынке не имеют ни правовой, ни экономической основы для цивилизованной конкуренции.
Так, усиление позиций 'Газпрома' в нефтяной отрасли и электрогенерации, означает,  по сути,  создание  государственного монополизма. Но в функции государства  не входит  ведение бизнеса и получение прибыли от бизнеса. Прикрываясь государственной  идеологией, газовая монополия ведет  экспансию в непрофильные для себя  секторы экономики,  вытесняя  с помощью административного ресурса   своих конкурентов. А это уже рейдерство,  возведенное в ранг государственной политики. Там, где есть монополисты - там нет    рынка. Чтобы экономика развивалась, рынок должен быть реальным, а не нарисованным. С тонкими регуляторами со стороны государства. Но именно регуляторами, а не участниками, и уж тем более - не монополистами на рынке.

'Деньги и два ствола'  или  о коррупции в российской экономике
Сегодня Россия относится  к  типу так называемых  'петрогосударств' (от  английского слова 'petrolium' - нефть). 'Петрогосударства'  - это богатые нефтью страны  с сильно коррумпированными  государственными институтами, неэффективным частным сектором и  технологически отсталой промышленностью. Опыт развития таких экономик   показывает, что когда  нефтяные доходы наводняют  нацию со слабым социальным  равновесием, то это неизбежно  приводит к нестабильности политической и  экономической ситуации. Ожесточенная борьба  за контроль и распределение национальных нефтяных и газовых доходов становится стержнем политической  жизни этих стран.
Поскольку цены на нефть  не стабильны, экономика данных стран  характеризуется  цикличностью бумов и  обвалов. Большая нефть в сочетании с  клановым коррумпированным чиновничеством  порождает  нищету основной массы  народа и  социальную напряженность.
По опросам, проведенным компанией 'Левада-центр' в конце 2007 года более 60%  опрошенных считают, что  чиновники в России - это люди, озабоченные  только  собственным материальным и карьерным благополучием за счет  использования  административного ресурса.
В рейтинге коррупционности, который составляет  международная организация 'Transparency International', Россия занимает 121-е место из 163. Ситуация с коррупцией  в стране настолько серьезна,  что она стала  представлять реальную угрозу  национальной безопасности страны. Вновь избранный Президент РФ Д. Медведев  вынужден был объявить  о национальной  программе по борьбе со взятничеством среди российского чиновничества.
В настоящее время  исполнительная власть превратилась в огромную пирамиду чиновников. Чиновников в России в два раза больше, чем в Советском Союзе. Хотя  количество населения  по сравнению с СССР   уменьшилось  почти наполовину. Сегодня в нашей стране насчитывается более 1,5 миллиона чиновников разных уровней, которые превратились в отдельную, совершенно закрытую касту, для которой 140 миллионов россиян стали  'дойными коровами'. По результатам  социологических опросов более 60% россиян приходилось вступать  в коррупционные сделки с чиновниками, 19% - дают взятки часто, а около 40%  - периодически.
Интересно, что, по мнению специалистов канадского института 'Мемориал', бюрократия в России превратилась в командный 'вид спорта'. Чиновники создают собственные кланы, где окружение сформировано исключительно из 'своих'. Подчиненные подбираются по принципам лояльности и личной преданности. Исследования показали, что 40% чиновников устраивались на свои должности по знакомству, 45% по рекомендации 'нужных людей', и всего 11% пришли 'с улицы'. Не трудно предположить, что именно 'блатные' и объединяются в команды. Оценить ущерб для государства от такой корпоративной солидарности сложно в принципе.
Коррупция и  нечистоплотное чиновничество  порождает   рост криминогенной  обстановки в стране, в целом. Так,  по словам главы Следственного комитета при прокуратуре РФ Александра Бастрыкина,  в 2007 году было возбуждено свыше тысячи уголовных дел в отношении 'лиц особого правового статуса'. При этом более 500 дел уже направлены в суд. 'Важным направлением деятельности СКП является расследование преступлений коррупционной направленности. Конкретную работу по очищению чиновничьего аппарата от коррупционеров предстоит проводить нашим работникам в тесном взаимодействии с оперативными службами МВД и ФСБ', - сказал Бастрыкин.
До сих пор в России существует около 400 крупных и стабильных преступных сообществ, после того как в прошлом году удалось ликвидировать 70 мафиозных группировок. По словам полковника Вадима Огаря, начальника оперативно-розыскного бюро номер 2 департамента по борьбе с организованной преступностью и терроризмом МВД РФ, членами оставшихся 400 группировок являются около 10 тыс. бандитов. Они все чаще пытаются оказывать влияние на экономику. В прошлом году бандитам удалось запустить свои руки в более чем 3 тыс. компаний. 'Созданные ими финансовые и промышленные холдинги и компании нередко объединяют сотни объектов экономики', - заявил эксперт. Среди них и публичные компании, которые особенно привлекательны для инвесторов. По его мнению, подобная деятельность сосредотачивается в основном в Москве и Московской области, на Дальнем Востоке и приволжских регионах.
С того момента, как цены на энергоносители значительно выросли, незаконной откачкой нефти и нефтепродуктов все больше интересуются специализированные группы, которые 'работают' с квалифицированными специалистами и самой современной техникой. Только в прошлом году МВД РФ смогло обнаружить 12 тыс. случаев незаконной откачки. Государственные служащие при этом все чаще предпочитают брать взятки за свои услуги не как всегда, наличными, а ценными бумагами или недвижимостью.
В общем, как сообщает Генеральная прокуратура РФ, ежегодно в стране, по неофициальным данным, совершается до 20 млн. преступлений. А это в 6 раз больше официально зарегистрированных преступлений. При этом, что почти 40% всех преступлений относятся к тяжким и особо тяжким, при этом четверть из них не раскрыта.

Нефть на хлеб не намажешь или  о состояние  сельского хозяйства РФ
На протяжении последних 20 лет нас приучили, к тому, что Россия - углеводородная держава, что наше благосостояние и процветание напрямую связано с развитием рынка энергоносителей. Но уже сейчас  становится понятно, что не стабилизационный фонд, ни нефтедоллары не смогут  защитить Россию   от мировых продовольственных катаклизмов.  Последние события на глобальном рынке продовольствия, яркое тому подтверждение - резкое повышение цен на зерно, молоко, мясо и другие агропродукты, приведшие к значительному подорожанию продуктов питания на прилавках внутри страны. Это  произошло  потому,  что в России  практически полностью разрушено сельское хозяйство и мы вплотную подошли   к черте, за которой  потеря  'продовольственной  безопасности' страны. В Россию   уже сегодня завозиться более 46% необходимого  стране продовольствия (по критерию продовольственной безопасности страны  эта цифра   не должна превышать 20%).  В тоже время самообеспеченность продовольствием в США и Франции составляет более 100%,  в Германии - 93%, в Италии -78%.
 Каково же действительное состояние  сельского хозяйства  страны и   способны ли мы реально  противостоять угрозе кризиса на рынке продуктов питания?
К сожалению, необходимо признать, что бездарная политика, много лет проводимая в российском сельском хозяйстве, привела  его в критическое состояние. Если  в Европе  с учетом  косвенной поддержки на поддержку сельхозпроизводителя затрачивается до 40% расходной части бюджета, то в России  эта цифра составляет меньше 1%. За рубежом в состав косвенной поддержки входят:    строительство различных социальных учреждений в сельской местности,  бесплатное обучение,  дотации на питание школьное в сельской местности, строительство  школ, больниц, дорог  в сельской местности  и так далее.
Отсутствие реального финансирования отечественной сельскохозяйственной отрасли в последние  15 лет  привело, к тому что оборудование и технологии безнадежно устарели, производительность труда  минимум вдвое ниже, чем в развитых западных странах, затраты на энергоносители в среднем втрое превышают аналогичные расходы зарубежных компаний в странах со схожими климатическими условиями.  Это привело к тому, что  себестоимость  нашей сельхозпродукции стала выше, чем  за рубежом. Так, например, себестоимость   нашего молока в силу вышеперечисленных факторов на 30-40% процентов выше импортного (это при несоразмерно более низкой оплате труда в животноводстве - в среднем 5,5 тыс. рублей в месяц по стране).
Поэтому с 2000 до  2007 года значительная часть  продовольствия (причем,  в основном низкого качества) импортировалась на нефтедоллары по очень низким, демпинговым ценам. Так, только на покупку  импортного  продовольствия  в 2006 году было потрачено  более 25 миллиардов долл. США. Тем самым,  деньги уходили  за рубеж на поддержку   иностранных  сельхозпроизводителей, обескровливая  и без того слабое отечественное сельское хозяйство. Так. по словам, депутата  Государственной Думы Николая Харитонова, за последние 15 лет с карты России исчезло 18 тысяч сел и деревень, а численность сельского населения уменьшилось на 3,3 миллиона человек.  Выведено из севооборота  более 40 млн. гектаров земли,  объем производства сельхозпродукции упал в более чем 2 раза.
Поголовье крупного рогатого скота  за последние 20 лет сократилось почти втрое - с более чем 60 млн. голов до 22,4 млн. голов (Росстат, сентябрь 2007г.)! Такое стремительное сокращение поголовья без войны и стихийных бедствий не имеет прецедентов в истории России.  Сейчас крупного рогатого скота существенно меньше, чем в 1916 г. и даже чем в 1923 г., когда страна пережила 9 тяжелейших лет гражданской войны. При этом, необходимо  подчеркнуть, что по сравнению с  1923 г.,  население (значит, и число потребителей продуктов животноводства)  увеличилось более чем в полтора раза.
Неудивительно, что в таких условиях производство сырого молока в России стабильно невысокое: в 2006 году было произведено 31 млн. тонн - менее 60% от уровня производства в 1989 и 1990 гг., когда было произведено по 55,7 млн. тонн. С августа 2007 года, вопреки увеличению спроса и почти двукратному росту цен на сырое молоко, наблюдается устойчивое снижение объемов производства молока, во многих регионах России примерно на 6-8% к уровню того же периода прошлого года. В начале XXI века мы скатились в животноводстве к показателям послевоенных лет прошлого столетия!
Аналогичная ситуация в рыбной промышленности, производстве  овощей и фруктов и т.д. Что будем делать, когда истощатся запасы нефти, непонятно.  Разрушенное  годами сельское хозяйство быстро восстановить не получится -  на это потребуется  значительное время. В России в сельской местности проживает около 70 млн. человек. Это самая бедная и незащищенная часть нашего общества. Что их ждет?  Вымирание и деградация.

Экономика и благосостояние  российского народа или кому на Руси жить хорошо.
К очевидным провалам российской экономики можно отнести рост социального неравенства: в 2007 году официально  разрыв между доходами самых богатых и самых бедных россиян составлял 16 раз, а  неофициально этот показатель  достиг уже 150 раз. В 2008 году  Россия  вышла на второе место, после США,   по числу миллиардеров. Их количество (только  официально  зарегистрированных) составляет  более 60 человек.   При этом в  руках 2%  населения сосредоточено более 95%  национального  богатства страны.
К  'не совсем неуспешным' и совсем 'неуспешным' в социальном плане можно отнести административную и пенсионную реформы, реформу ЖКХ, монетизацию льгот и обеспечение прав собственности в России. Кроме того, к провалам можно отнести и сохранение высокой инфляции в 2000-2008 годах.
В настоящее время в России около 70 миллионов  человек экономически активного  населения. По официальным данным, примерно 55 миллионов из них имеют доходы  не более 5-7 тыс. рублей в месяц. По оценкам отечественных специалистов, доля заработной платы в себестоимости  российской продукции составляет в среднем 8-10%,   а в Европе и США до 50%. Это  определяет  низкую заработную плату   рабочих, что  стимулирует отток  рабочей силы из  реальных секторов промышленности.
Даже в передовых отраслях отечественной промышленности  средний  возраст    квалифицированных инженерных и рабочих  приближается к  60-ти годам. Смены им практически нет. Отсутствие специалистов уже сегодня сдерживает развитие ряда производств, в будущем любые  попытки возрождения отечественной промышленности будут наталкиваться  на проблему ?1 - дефицит инженерно-технических и высококвалифицированных рабочих кадров.  Выступая на региональной конференции 'Инженерный корпус и стратегия инновационного  развития страны', проходившей в г. Твери  несколько лет назад,  спикер верхней палаты Сергей Миронов отметил: 'Инженерно-технический корпус страны - залог нашего будущего: Однако в целом, в настоящее время произошло  резкое  сужение сферы инженерного труда, вызванное значительным снижением производства и сырьевой ориентацией экономики, заметно снизился престиж  инженерной профессии. Если  взять за эквивалент заработную плату, то  становится  понятно, что  государство  неадекватно оценивает труд инженера.  Не случайно более 70% российских инженерных кадров  относят себя  к малообеспеченным слоям населения, свыше 60%  не видят никаких перспектив в плане улучшения уровня доходов. Это тревожные цифры, отражающие реалии  сегодняшнего дня:'.
Россия существенно отстает от развитых стран в потреблении молока и молочных продуктов. На сегодняшний день на среднестатистического жителя нашей страны приходится менее 230 кг этой продукции в год, что почти в два раза ниже норм, рекомендованных специалистами по питанию - 390 кг. И по количеству и по структуре потребления мы еще далеки от развитых стран: Скандинавия потребляет свыше 500 килограммов молока и продуктов из него на одного скандинава, французы - 440 килограммов, немцы - 430 килограммов.
Затраты на продукты питания у небогатых слоев населения, в первую очередь у пенсионеров, сегодня превышают 60% их дохода.
При этом трехкратное опережение российской инфляции по сравнению с европейской наблюдалось по всем группам продуктов питания. Так, если молоко, сыры и яйца подорожали в Евросоюзе с 2005 года на 16,4%, то в России - на 56,9%. За это же время мясо в ЕС подорожало на 7,2%, а в России - на 22%. При этом втрое более высокий темп подорожания продуктов питания по сравнению с ЕС отмечается не только в 2008-м, но и на всем протяжении 2007 года. Последний раз такой рост цен  отмечался в далеком 2000 году, а по итогам целого года - во времена дефолта 1998 года.
Заложенная бюджете 2008 года инфляция составляет  8%. Но  реальная инфляция,  с учетом  итогов   2007 года,  очевидно, будет выше официальной  минимум в три раза и составит  не менее  25%.  Это уже видно по динамике роста цен на продукты, недвижимость, услуги ЖКХ, бензина и других товаров.     

Как работала финансовая система России или  кто поможет  российским банкам?

Надежды министра финансов РФ господина Кудрина на то, что Россия на фоне американского и мирового кризиса станет тихой гаванью для иностранного капитала, никак не подтверждаются всей историей мировых кризисов, при которых инвесторы всегда выводили деньги с развивающихся рынков.
До 2007 года в России  существовала  достаточно простая финансовая схема.  Сотни миллиардов долларов, полученных  от экспорта нефти и газа, попали  не в банковскую систему России, а в так называемые Стабфонд и золотовалютные резервы РФ. То есть - в финансовую систему Запада (ибо Россия свои резервы хранит либо на счетах в инобанках, либо в ценных бумагах США и Европы). А Запад из наших же денег выдал отечественным банкам и компаниям 'длинные кредиты'. Поэтому российские банки ходили за 'длинными деньгами' на Запад. Там они брали  большие кредиты под 4 процента годовых, а потом перепродают их клиентам в РФ в 2-3 раза дороже. За счет этого отечественные предприятия брали  кредиты, за счет этого развивались ипотека и потребительский кредит.
В то же время, на Запад за 'длинными' и долгими кредитами пошли и крупные компании РФ.  В самые сжатые сроки российские компании нахватали на Западе долгов вдвое больше, чем РФ за годы правления Ельцина: свыше 300 миллиардов долларов. Только в прошлом году  объем заимствований составил около  $60 млрд. Сейчас чтобы отдавать такие тяжелые долги, российскому большому бизнесу приходится все время перекредитовываться. То есть, перезанимать деньги, брать новые кредиты для того, чтобы отдать старые.
Сейчас из-за кризиса на ипотечном рынке США и падения доллара западные финансисты перестали кредитовать банки РФ. Им самим ликвидности не хватает. А это для нашей слабой  финансовой системы  катастрофа.  Банковский кризис из-за прекращения притока 'длинных денег' с Запада может породить нечто, похожее на финансовую катастрофу 1998 года. Более того, из-за прекращения  дешевых  кредитов из западных банков многие  крупные компании РФ могут оказаться  банкротами.

Заключение
К сожалению, за последнее десятилетие власть не смогла воспользоваться благоприятной мировой конъюнктурой, не сумела направить ресурсы в высокотехнологичные секторы и диверсифицировать экономику. Из-за этого в стране продолжается социальная деградация и примитивизация экономики.
Однако, пока  Правительство сводит концы с концами, пока  выплачиваются  пенсии и зарплаты  госслужащим, надеяться, что  власть будет проводить  какие-либо серьезные  политические и экономические реформы не стоит.  Действует  старый российский принцип:  пока гром не грянет, мужик не перекреститься.  Те, кто сейчас  сидят в кабинетах, ничего  менять не собираются. У них и так все  замечательно.
Нефтедоллары,  поступающие от  распродажи национальных богатств, приучили   власть и   общество к эйфории  и видимости  благополучия.  Россия  вот уже  третий  раз на последние  20 лет пытается наступить  на одни и те же 'грабли'.  Первый раз,  в  конце 1980-х  руководство СССР  было уверено,    поток  нефтедолларов  не иссякаем, а когда цены на нефть упали, рухнула и  советская экономика. Рухнула экономика, о восстановлении  мощности которой сегодня можно  только  мечтать.  В 1998 году 'экономика трубы'  привела  Россию  к небывалому  в ее истории  экономическому кризису -  дефолту. Сейчас  необходимо объективно признать, за последние  5 лет 'перенасыщение нефтедолларами'   привело к окончательной стагнации отечественной  промышленности и сельского хозяйства - : при блестящей внешнеторговой  конъюнктуре.   Текущая  экономическая политика в условиях  высоких цен на нефть и природный газ неизбежно ведет Россию к  еще более непредсказуемому политическому, социальному  и экономическому кризису.
Что делать? Нужна новая парадигма экономических целей. В кратчайшие сроки необходимо провести ряд  глубоких реформ в экономической и  социальных сферах,  для     перехода   к инновационной стратегии по созданию конкурентоспособной  отечественной промышленности и изменить  технологический уклад российской экономики. Об этом в следующей статье.

обсудить на форуме